Ska Island till slut ansluta sig till EU? Mycket tyder i alla fall på att de förhandlingar som avbröts av en EU-skeptisk regering 2013 snart kan återupptas. I en mätning från public service-bolaget Rúv i juni stöttade drygt 53 procent av väljarna förnyade samtal. I en ny mätning i förrförra veckan hade dock ja-sidans övertag krympt.
Om det blir ett isländskt ja i morgon krävs en andra folkomröstning om medlemsavtalet, men själva förhandlingarna beräknas gå snabbt – troligen max två år – då Island redan uppfyller många krav. Fiskeri- och jordbrukspolitiken väntas dock utgöra känsliga delar av processen.
I Norge väcker Islands förehavanden oro. Blir Island EU-medlem står Norge och Liechtenstein ensamma kvar i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), avtalet som ger länderna tillgång till EU:s inre marknad.
Påverkas av Trump
Det kan försvaga Norge – och tvinga landet att ompröva sin egen ställning utanför unionen.
– Det kommer onekligen att påverka EES-avtalet om Island går med i EU. (...) Det kommer att påverka dynamiken i Eftainstitutionerna (där även Schweiz ingår), säger EU-experten och juristen Per Christiansen till norska Nettavisen.
Omröstningen på Island har drivits fram av det förändrade säkerhetsläget, stigande inflation samt Donald Trumps tullhot och utspel om Grönland – samtliga problem som även Norge står inför.
Politiker på bägge sidor av den norska politiska skalan konstaterar att Norges utanförskap från EU blir mer och mer kostsamt. Utrikesminister Espen Barth Eide (Arbeiderpartiet) har beskrivit EES som ”alltmer otillräckligt” och varnat för att Norge måste förbereda sig för ett isländskt avsked från EES.
– Klyftan mellan EU-medlemskap och EES-anslutning blir allt tydligare, sade han till Dagens Næringsliv i maj.
Folket skeptiskt
Kristelig Folkepartis Kjell Magne Bondevik, tidigare statsminister, har föreslagit en norsk folkomröstning i stil med Islands. Även Miljøpartiet De Grønnes ledare Arild Hermstad och Høyreledaren Ine Eriksen Søreide har efterlyst en ny norsk EU-debatt. Om Island går med i EU är det inget kvar av EES, hävdade Søreide tidigare i augusti:
– Jag tror inte att EES-avtalet kommer att överleva på sikt.
Statsminister Jonas Gahr Støre har dock hittills varit avvisande – precis som en majoritet av norrmännen. Mätningar visar att avståndet mellan ja- och nejsidan i traditionellt EU-skeptiska Norge visserligen kryper, men nejsidan leder alltjämt.
I Altingets mätning tidigare i augusti sade 49 procent nej till ett norskt EU-medlemskap, medan 37 procent sade ja.
Fakta: EES-avtalet
EES-avtalet kom till 1992 mellan sju dåvarande Eftaländer, däribland Sverige, och tolv dåvarande EG-länder. Det trädde formellt i kraft 1 januari 1994. Sverige gick ur samarbetet i samband med EU-anslutningen 1995.
I dag återstår bara Norge, Island och Liechtenstein i EES (Europeiska ekonomiska samarbetsområdet). I Efta (Europeiska frihandelssammanslutningen) ingår de tre samt Schweiz.
EES ger medlemsländerna tillgång till EU:s inre marknad och garanterar fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital. Länderna måste följa EU:s lagar om den inre marknaden, men får inte vara med och rösta om EU-lagarna.
Samarbetet gäller inte EU:s jordbruks- och fiskeripolitik, två frågor som är viktiga i både Island och Norge.