En ny kartläggning av allvarliga händelser inom LSS-vården visar att missförhållanden ofta fortsätter trots larm. I hälften av fallen som anmälts till Ivo, inspektionen för vård och omsorg, fanns varningar som inte togs på allvar.
Den har fått namnet ”Eländesrapporten” eftersom innehållet är ”helt bedrövligt”, säger Anders Lago, förbundsordförande för FUB som är ett riksförbund som arbetar för intellektuellt funktionsnedsattas rättigheter.
FUB har kartlagt 233 allvarliga händelser från LSS-bostäder som inkommit till Ivo enligt Lex Sarah de senaste två åren. De handlar om allt från brister i grundläggande omvårdnad, trygghet och allvarliga tvångs- och begränsningsåtgärder till att personer dött efter försummelse eller vanvård. Rapporten pekar också på ett mörkertal.
I nästan nio av tio anmälningar förekommer någon form av brister i omvårdnad. Det handlar om personer som inte fått hjälp med hygien, mat eller medicin. Insatser har beslutats, men aldrig genomförts.
– Tyvärr så har det blivit ett förfall, särskilt de senaste tio åren, menar Anders Lago.
– Vi ser ju att det finns en övermedicinering generellt för att hålla dem på LSS-boendena ”lugna”, när personalen inte räcker till, säger Anders Lago.
I den nationella kartläggningen beskrivs ett ärende som anmälts till Ivo om en person med intellektuell funktionsnedsättning som hittas med en bruten fot, och det är oklart när foten skadats:
”Patienten är naken nedtill full med avföring, ligger i sin säng och har inte givits någon frukost. Patienten bemöts inte lågaffektivt och till följd av situationen självskadar till denne blöder från pannan. Patienten har även kräkts föregående natt, vilket inte kan uteslutas bero på smärtpåverkan.” (...) ”Handledare beskriver verksamheten som inkompetent.” (...) ”Handledare bedömer att medarbetarnas förkunskap är för låg för att ta till sig utbildning i lågaffektivt bemötande och tydliggörande pedagogik, varför detta bör komma senare. Samordnare instämmer.”
Liksom i fallet ovan visar kartläggningen att när personer med funktionsnedsättning far illa kan det ofta kopplas till tidigare kända fel som verksamheterna inte agerat tillräckligt på. Detta gäller för hälften av händelserna som senare anmälts till Ivo.
– En slutsats är att bakom det som sker finns ofta problem med låg bemanning och låga kunskaper hos personalen, säger Anders Lago.
Omkring 30 000 vuxna personer bor enligt Socialstyrelsen i LSS – gruppbostäder och servicebostäder.
Riksrevisionen rekommenderar i en rapport från mars i år att regeringen tar fram förtydliganden av bestämmelser inom LSS, för att ge en mer rättssäker tillämpning. Tillsynen från både kommunerna och Ivo är otillräcklig. Som exempel pekar Riksrevisionen på att Ivo inte öppnade ett enda tillsynsärende om LSS under 2024.
”Jag ser mycket allvarligt på de brister som har uppmärksammats på dessa LSS-boenden. Personer med intellektuell funktionsnedsättning ska alltid känna sig trygga, rättvist behandlade och få ett stöd av hög kvalitet”, skriver socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M) i en mejlkommentar till DN.
Socialtjänstministern pekar på inrättandet av ett nationellt kompetenscentrum för intellektuell funktionsnedsättning och autism vid Socialstyrelsen, med syfte att höja kompetensen i verksamheterna, förbättra bemötandet och öka tryggheten samt på att regeringen förstärker tillsynen.
– Det påverkar mitt liv enormt, otryggheten, säger en mamma till en ung kvinna med funktionsnedsättning, för DN.
– När jag ska resa är jag så orolig. Jag måste bygga ett helt skyddsnät av andra personer runt henne för att jag ska kunna ta lite semester. Det är som att jag lever min mardröm, den jag hade i tankarna när jag skulle lämna ifrån mig henne första gången hemifrån.
Fakta.Det här är LSS-lagen
• LSS är en rättighetslagstiftning som syftar till att ge personer med svåra funktionsnedsättningar goda levnadsvillkor och delaktighet i samhällslivet.
• Besluten som fattas kan överklagas till en förvaltningsdomstol, som då kan fatta ett nytt beslut. En precisering av den enskildes rätt, exempelvis hur en insats ska utformas, minskar handlingsutrymmet i myndighetsutövningen.
Källa: Riksrevisionen