En högstadielärare kommer från och med nästa sommar som mest att få undervisa 14–17 timmar per vecka. För en låg- eller mellanstadielärare gäller 16–18 timmar. Samtidigt måste det avsättas minst lika mycket tid för planering och uppföljning.
Regeringen kallar reformen en av de största satsningar som gjorts på skolan på flera år och har avsatt 2,6 miljarder kronor årligen för att täcka kostnaderna.
Men det kan visa sig vara en mycket optimistisk kalkyl.
Behöver anställa 120 nya lärare
Göteborgs grundskoleförvaltning har räknat ut hur mycket lagändringen kommer att kosta för de kommunala skolorna och kommit fram till att man behöver anställa cirka 120 nya lärare till en kostnad av 85 miljoner kronor per år.
Man kommer dessutom att behöva anställa annan personal för ytterligare 85 miljoner kronor för att utföra det jobb som lärarna inte längre får utföra, som exempelvis vara rastvakt och göra kränkningsanmälningar. Utöver det behöver förvaltningen betala ut 50 miljoner kronor årligen till friskolorna för att de ska få samma förutsättningar. Sammanlagt alltså 220 miljoner kronor per år.
Som kompensation räknar grundskoleförvaltningen med att få cirka 100 miljoner kronor i statsbidrag per år. Det vill säga, den nuvarande regeringens avsatta pengar täcker inte ens hälften av den uträknande kostnaden.
– Vi har haft kontakt med både Stockholm och Malmö som gjort uträkningen på olika sätt. Vi har gjort på ett tredje sätt, men vi landar i ungefär samma slutsats. Reformen är underfinansierad, säger Maria Nord, utvecklingsledare på grundskoleförvaltningens enhet för kompetensförsörjning.
Hon poängterar att det är en uppskattning.
– Det avgörande är hur organiseringen blir på varje skola. Det är först då vi får ett kvitto på hur dyrt det faktiskt blir.
Tryggvadottir Rolka (S): Bäddar för svekdebatt
Göteborgs skolkommunalråd Viktoria Tryggvadottir Rolka (S) säger sig vara den första att skriva under på att det är en bra reform för lärarna och undervisningens kvalitet, men är mycket kritisk till finansieringen.
– Jag tycker att det är gravt ansvarslöst att gång efter annan haspla ur sig stora ofinansierade reformförslag till svensk skola, säger hon.
– I grund och botten så hade jag välkomnat det här förslaget om det var finansierat. Och framförallt om det var finansierat på ett sådant sätt så att det blir rättvist, så att inte göteborgarna känner att deras pengar flyger ut till riskkapitalister och aktieägare i stället för till barnen.
Ser du en risk att den här reformen nu kommer gå ut över skolans kvalitet på andra sätt? Att det blir större klasser och fritidsgrupper till exempel?
– Inte om vi vinner valet nationellt. Där har jag en stor tilltro och trygghet i att vår statsminister inte kommer att säga att vi ska skapa bättre förutsättningar för lärare utan att ha täckning för det. Men om vi fortsätter att ha en borgerlig regering så är det ju helt klart så att någonting annat kommer få stryka på foten. Det går ju inte att trolla fram pengar som inte finns.
Socialdemokraterna i Göteborg har gått ut med ett vallöfte om en pengagaranti. Det vill säga att partiet garanterar att under kommande mandatperiod räkna upp kostnaden för välfärden så att den åtminstone följer kostnadsutvecklingen.
Kan det här kanske tvinga er till en skattehöjning?
– Nej, vi ser inget behov av skattehöjningar för detta. Men vi är noga med att vi ska se till så att det inte är välfärden som ska betala priset när ekonomin är tuff.
Utbildningsministern Lotta Edholm (L)
Lotta Edholm (L), gymnasie-, högskole- och forskningsminister, svarar via mejl att kommunerna haft 30 år på sig att få ordning på situationen, men att det bara har blivit sämre.
”Nu kliver Liberalerna i regeringen in och tar ett ansvar som SKR och kommunerna inte tar. Staten tillför 2,6 miljarder kronor till kommunerna, vilket är den enskilt största satsningen som gjorts på skolan på många år och frågan är väl utredd”, skriver Lotta Edholm.
Hon nämner också att kommunerna tillsammans gjorde en vinst på 32 miljarder kronor förra året.
”Det här är en reform för lärarna och för eleverna, inte en reform för S-styrda kommuner”, skriver hon.