Attacken skedde under en protest på en vältrafikerad plats nära en polisstation. Bland de 14 dödsoffren finns fyra poliser.
I den norra gränsprovinsen där bombdådet inträffade bekämpar de pakistanska myndigheterna ett växande uppror från den pakistanska talibanrörelsen TTP.
Hittills i år har över 800 personer dödats i militanta attacker i Pakistan.
Landet har tidigare anklagat migrantgrupper med ursprung i Afghanistan för liknande attacker i gränsprovinserna, vilket Talibanregeringen i Kabul tillbakavisar.
Ett annat bombdåd skedde i samma provins i maj.