Putins hårda drag mot de som ”talar illa om armén”
Ryssland inför nya restriktioner för medborgare i exil, skriver Moscow Times. Justitiedepartementet kan nu godtyckligt frysa medborgerliga rättigheter.
– I praktiken blir man statslös, säger Stefan Ingvarsson, analytiker vid Centrum för Östeuropastudier på Utrikespolitiska institutet.
I förra veckan klubbade statsduman igenom två lagförslag som kraftigt begränsar ryska medborgare i exil som antingen begått brott i landet eller öppet är i opposition till den ryska staten.
Även överhuset, Federationsrådet, har godkänt förslaget och nu saknas endast Putins underskrift – en ren formalitet, menar Stefan Ingvarsson, analytiker vid Centrum för Östeuropastudier på Utrikespolitiska institutet.
– En lag hade aldrig gått så här långt utan stöd från Kreml. Så det är bara en tidsfråga innan Putin skriver på.
Den kommande lagen berör medborgare som är dömda för brott i Ryssland, men även dem som har begått administrativa förseelser. Det inkluderar att tala illa om den ryska armén, delta i organisationer som den ryska staten ser som ”oönskade”, uppmana till sanktioner mot Ryssland eller att av ryska staten stämplas som en ”utländsk agent” – något som ofta används som vapen mot journalister och organisationer, skriver Moscow Times.
Enligt Stefan Ingvarsson är kriterierna godtyckliga och ger justitiedepartementet i Ryssland makt att avgöra vilka som har överträtt gränser.
Om man som rysk medborgare bedöms ha korsat gränser kommer man att hamna på en lista hos justitiedepartementet. Då väntar starka restriktioner. Bankkonton i Ryssland fryses och domstolar kan dra pengar för att betala juridiska kostnader och skadestånd. De frusna tillgångarna används även för att stödja familjemedlemmar som fortfarande är bosatta i Ryssland.
Restriktionerna inkluderar förbud mot handlingar som gör det omöjligt att köpa eller sälja en bostad, acceptera arv eller underteckna dokument. Det är en av de hårdaste delarna av den nya lagen, menar Stefan Ingvarsson.
– En lägenhet i Moskva eller Sankt Petersburg är värd mycket pengar, och många har nästan hela sitt kapital låst i sin bostad.
Medborgare utpekade av justitiedepartementet kommer att nekas konsulära tjänster på ryska ambassader. Det blir då omöjligt att förnya sitt pass eller registrera äktenskap, skriver Moscow Times. Konsulattjänsterna har dessutom sedan tidigare varit en öm punkt.
– Tidigare har ryska aktivister blivit trakasserade och hotade när de besökt ambassaden. Men under den här lagen blir man i praktiken statslös eftersom man inte kan förnya sitt pass.
Det finns flera ryssar i Europa som är statslösa på grund av att deras medborgarskap berövats. Men nu kan man alltså bli i praktiken statslös, medan medborgarskapet finns kvar.
En av anledningarna till detta är att ryska staten vill kunna kontrollera sina medborgare, menar Stefan Ingvarsson. Via de nya lagarna kan medborgarskapet frysas, men restriktionerna kan också lyftas om personen i fråga börjar agera på ett, enligt staten, rysslandsvänligt sätt.
Lagen gör också att rätt personer kan kontrolleras.
– Det finns ryska medborgare som agerar i landets intressen utomlands, och på det här sättet kan de fortsätta verka under rysk lag, säger Stefan Ingvarsson.
Han tror att målet är att hantera den större massan och inte i främsta rummet att komma åt de mest hängivna aktivisterna.
– Det är många ryssar utomlands som är emot kriget, men ligger lågt för att fortfarande kunna åka tillbaka till landet.
Stefan Ingvarsson tror att den gruppen människor nu kommer att bli större och mindre aktiv.
– Förut har en småskalig opposition mot den ryska staten lett till att man till exempel blir trakasserad vid gränsen. Men det här är mycket tydligare – du förlorar dina rättigheter. Det gör att folk tänker till väldigt noga innan de i någon form opponerar sig.
Lagen kommer att göra att ryska medborgare som går emot staten och är bosatta i landet inte kan lämna lika lätt, vilket också försvagar den inhemska motståndsrörelsen.
– Många som har protesterat inifrån landet har sett möjligheten att snabbt lämna som ett skyddsnät, säger Stefan Ingvarsson.
Förslaget har förberetts under en längre tid – och Stefan Ingvarsson tror inte att det är ett tecken på en stundande mobilisering.
– Förslaget är ingen nyhet. Men om det blir en tvångsmobilisering i höst efter valet i september så kommer den här lagen sitta rätt.
Han menar att lagen i stället klubbas igenom på grund av att man vill tysta missnöjda röster, både från medborgare i exil och från invånare som under de senaste månaderna blivit allt mer missnöjda med Putins politik.