Kommunen: Martins CP-skada inte varaktig funktionsnedsättning
Inte så vanligt med fusk som påståtts, enligt ny rapport • Mamman: ”Man ser oss som kriminella”
・Uppdaterad:
I nästan 20 år har myndigheter larmat om att miljarder kan gå till kriminella inom assistansvården, men en ny rapport visar att bara omkring en tiondel faktiskt går att belägga. Samtidigt vittnar många familjer med personlig assistans och misstänksamhet från myndigheter. En av dem är Martin, 15 år, som fick sin assistans indragen.
– Upplevelsen genom hela utredningen är att vi är kriminella, att vi försöker sno åt oss timmar, säger hans mamma Maria Malmberg.
Martin Malmberg var 14 år när Uppsala kommun drog in hans personliga assistans. Han hade bland annat lärt sig att stå i 30 sekunder och ansågs därmed inte längre ha en varaktig funktionsnedsättning.
– Vi var helt förstörda. Vi bara grät och skrek. Vi fattade ingenting och visste inte vad vi skulle göra, säger hans mamma Maria Malmberg.
Martin är inte ensam. Mellan 2015 och 2025 har antalet personer med personlig assistans minskat från 16 142 till 13 547, efter att ett antal vägledande domar från Högsta förvaltningsdomstolen skärpt kraven.
I en undersökning från Riksförbundet för rörelsehindrade barn och unga uppger nästan hälften av de 140 tillfrågade familjerna att deras barn inte får den personliga assistans som krävs för ett värdigt liv. Många vittnar om att de blir ifrågasatta när de söker assistans.
Miljarder uppskattas försvinna i brottsupplägg
Under de senaste 20 åren har flera statliga utredningar uppskattat att miljardbelopp försvinner i fusk och brottsupplägg inom personlig assistans. Utredningarna har använt en kritiserad metod som baseras på bedömningar av hur stora belopp det handlar om.
Assistanskooperativet STIL, som erbjuder personlig assistans till bland annat Martin, har jämfört skattningarna med de faktiskt felaktigt utbetalda summorna. De har legat stabilt på omkring 100 miljoner sedan 2007.
– Narrativet har gjort att vi lagt massor av pengar på ökade kontroller och en ny myndighet. Samtalet kring rättigheterna har snävats åt, och samtidigt har vi inte upptäckt fler dokumenterade felaktigheter, säger Annika Taesler, vice ordförande i STIL.
Ytterligare utredningar från regeringen
STIL drar slutsatsen att politiken, utifrån uppskattningarna, har överdrivit brottsligheten inom personlig assistans.
– Antingen är kontrollerna spektakulärt ineffektiva, eller så stämmer inte skattningarna. Vi tror på det sistnämnda, säger Annika Taesler.
Socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M) hänvisar till flera rapporter, bland annat från förra året, som pekar på att assistansvården har många kopplingar till organiserad brottslighet.
– De 20 år som du hänvisar till, de har inte räckt till. De kriminella ligger före oss.
Behöver vi 20 år till av utredningar?
– Det ska vi verkligen inte få. Jag ser fram emot att den här utredningen, som kommer om några månader, kommer att presentera förslag som gör att vi kan komma bättre till rätta med den här situationen.
Regeringen har tillsatt en utredning för att ”lämna förslag på åtgärder som gör regelverket kring personlig assistans mer förutsägbart, transparent och lättare att tillämpa”. De har också länge drivit frågan om att staten och Försäkringskassan ska ta över huvudmannaskapet från kommunerna.
– Oavsett om det handlar om hundra kronor, hundratals miljoner eller till och med miljarder så är det tydligt. Inga pengar överhuvudtaget ska gå i välfärdskriminellas fickor, det ska gå till det de är avsedda till, säger Camilla Waltersson Grönvall.
Martin inväntar fortfarande besked
Martin fyllde 15 år i söndags. Efter en omfattande kampanj har Uppsala kommun sedan första juli ändrat riktlinjerna, som nu ska vara mer individanpassade. Kommunen har inlett en ny utredning av Martin, som påbörjades i början av året och väntas vara klar i slutet av augusti.
– När jag har min assistent kan jag göra mina saker själv. Jag vill stå upp och gå på stan som alla andra. Jag klarar mig själv, säger han.
Hannes Nelander, kommunikatör på Uppsala kommun, skriver till TV4 Nyheterna att de nya riktlinjerna ”ska bidra till en tydligare och tryggare handläggning, där den som söker stöd känner sig lyssnad på, förstådd och delaktig i processen.”