Om Helsingborg ska få ett riktigt bra företagsklimat krävs sund konkurrens med tydliga och rimliga spelregler för både företag och kommunala bolag.
När konkurrensen fungerar gynnas investeringar, innovationer och nya arbetstillfällen, och i förlängningen hela Helsingborg. Ett viktigt steg vore att Helsingborgs stad införde en konkurrensneutralitetspolicy för att skapa tydlighet kring när och hur kommunen agerar på marknader där privata företag också är verksamma.
Företag som vågar investera, anställa och utveckla nya idéer är avgörande för Helsingborgs utveckling. Det gäller såväl mindre lokala företag som större fastighetsägare och tjänsteföretag. Samtidigt har kommunen ett ansvar för att tillgodose invånarnas behov och utveckla välfärden – skola, vård och omsorg.
Ett gott samspel mellan kommunen och näringslivet skapar bättre förutsättningar för tillväxt och samhällsutveckling. En viktig del för att det ska kunna bli verklighet är att konkurrensen sker på likvärdiga villkor.
Den 1 augusti i år trädde lagen om offentlig säljverksamhet, LOS, i kraft. Lagen ska motverka att försäljning av varor eller tjänster från det offentliga på ett otillbörligt sätt begränsar privata företags möjligheter att verka på marknaden.
Från den 1 januari 2027 tillkommer krav på regelbunden utvärdering och särskild redovisning av offentlig säljverksamhet. Även kommunala bolag berörs. Den nya lagstiftningen ger därför Helsingborgs stad anledning att se över hur kommunens verksamheter förhåller sig till konkurrensen på marknaden.
Det kan till exempel handla om kommunala verksamheter som säljer tjänster på samma marknad som privata företag. Om lokaler, personal eller annat används både av kommunen och andra behöver kostnaderna fördelas korrekt och transparent. Annars finns en risk att privata företag får svårt att konkurrera på rimliga villkor. Tydliga principer för fördelning av kostnader och prissättning skapar bättre förutsättningar för både kommunala och privata aktörer att verka långsiktigt.
Kommunal verksamhet och privat företagande behöver inte stå mot varandra. I vissa situationer kan kommunal försäljning vara motiverad, till exempel när privata aktörer inte tillgodoser samhällsbehov som tillgång till lokaler för föreningsliv och annan samhällsnyttig verksamhet. Kommunens roll kan då vara att bidra till att viktiga samhällsfunktioner fungerar utan att konkurrensen med privata företag snedvrids.
Konkurrensverket rekommenderar kommuner att anta riktlinjer för att förebygga konkurrensproblem. För Helsingborg skulle en sådan policy kunna tydliggöra hur staden bedömer kostnader, prissättning och konkurrenseffekter när kommunala verksamheter säljer varor eller tjänster.
Risken för missförstånd och onödiga konflikter kan minska, samtidigt som företag får större insyn och bättre förståelse för de villkor som gäller. En väl utformad policy kan bidra till tydligare ansvar, bättre beslutsunderlag och ett mer förutsägbart samarbete mellan kommunen och näringslivet.
När företag vet att konkurrensen sker på rimliga villkor stärks viljan att investera, utveckla verksamheter och skapa arbetstillfällen. Ett livskraftigt näringsliv bidrar i sin tur med skatteintäkter, kompetens och tjänster som är viktiga för stadens utveckling.
Helsingborg behöver inte välja mellan ett starkt offentligt ansvar och ett livskraftigt privat näringsliv. Vad som behövs är tydliga spelregler för rättvis konkurrens.
Den nya mandatperioden är ett utmärkt tillfälle för de partier som styr Helsingborg – M, L, KD och SD – att ta fram en konkurrensneutralitetspolicy och därmed stärka både företagsklimatet och förtroendet mellan kommunen och näringslivet.
SKRIBENTERNA
Lars Wild-Nordlund, vd för Fastighetsägarna Syd
Joakim Lindström, näringspolitiskt ansvarig hos Fastighetsägarna Syd
Vill du också skriva på Aktuella frågor? Så här gör du.