EXTERN LÄNK: Skapa förutsättningar att välja rätt leverantör – använd Skatteverkets guide
Du begär in anbud och ett sticker ut med lågt pris och löften om att enkelt leverera på alla krav. Det verkar nästan för bra för att vara sant. Och risken är att det är så. Bakom priset kan det dölja sig svartarbete, bristande kvalitet eller ett företag som används som brottsverktyg.
Att förebygga kriminell ekonomi är en gemensam uppgift. Skatteverket arbetar brottsförebyggande genom kontroller, vägledning och samverkan – men effekten blir som störst när företag, organisationer och privatpersoner också agerar. Samtidigt rör det sig om mycket stora belopp: bara under 2023 uppgick de upphandlingspliktiga inköpen i Sverige till 1 009 miljarder kronor. Patrik Lundgren, brottsförebyggande specialist på Skatteverket, vill därför uppmuntra beställare både inom offentlig och privat sektor att ta ansvar och använda sin möjlighet att agera grindvakt mot kriminella.
– Leverantörer som anlitar svart arbetskraft eller inte gör rätt för sig med skatter och avgifter, leder på sikt till att hela välfärden urholkas, säger han. Genom att göra ansvarsfulla val kan man som beställare i stället bidra till ett hållbart samhälle.
Konsekvenserna kan bli kännbara även för den som beställer tjänsten – ekonomiskt, juridiskt och kvalitetsmässigt.
Så stärker du möjligheten att välja rätt
Här är konkreta tips på hur du stärker förutsättningarna i din egen organisation, riskbedömer leverantörer, och bidrar till en sund och rättvis konkurrens. Skatteverkets guide är framtagen särskilt i samverkan med offentliga beställare, men kan vara användbar även för privata företag och privatpersoner. För offentliga aktörer finns också möjlighet att ta stöd av Skatteverkets brottsförebyggande specialister i arbetet med upphandling och välfärd, för att motverka kriminell ekonomi, värna skattemedel och främja sund konkurrens.
Varningssignaler att hålla utkik efter
Att identifiera vilka företag som används som brottsverktyg är inte alltid enkelt. De flesta gör ju inte det. Det finns också en skala från verksamhet med kopplingar till organiserad brottslighet, till arbetslivskriminalitet som är skadlig men inte alltid brottslig. I båda fallen blandas ofta legal och illegal verksamhet, vilket gör det svårt för både Skatteverket och andra aktörer att upptäcka dem. Men det finns en del lättillgängliga uppgifter som kan ge indikationer på företag att undvika, respektive metoder för att gynna de seriösa.
En professionell beställare har oftast tillgång till ett kreditupplysningsverktyg som samlar användbara offentliga uppgifter. De mest grundläggande uppgifterna är annars enkla att få
via Skatteverket. Fyll i företagets organisationsnummer och få fram uppgifter om F-skatt, momsregistrering, arbetsgivarregistrering och beslutade arbetsgivaravgifter.
– Vi rekommenderar att endast anlita tjänsteföretag som är godkända för svensk F-skatt, säger Patrik Lundgren. Då står företaget för ansvaret att betala in skatter och avgifter. Det viktigaste skälet är att en nekad eller indragen F-skatt kan betyda att företaget inte skött sina inbetalningar.
Detsamma gäller om företaget bedriver momspliktig verksamhet men inte är registrerat för moms, eller om det har personal men saknar arbetsgivarregistrering.
– Erbjuder företaget tjänster där det krävs personal, då ska det också finnas beslutade arbetsgivaravgifter. Redan där kan du börja titta på om det är rimligt i proportion till hur många anställda de har.
Räkna på lönekostnaderna
Du kan enkelt göra en rimlighetsbedömning. Ta de beslutade arbetsgivaravgifterna och multiplicera med tre så får du fram en uppskattning av den totala lönekostnaden för perioden. Dela summan med antalet anställda. Är det en rimlig nivå?
– Men låga löner behöver inte innebära fusk. Kolla med företaget om man använder underleverantörer som står för de sociala avgifterna. Och kontrollera i så fall även underleverantören.
– Ett råd är att alltid ha en god dialog och ställa frågor. Schyssta företag vill göra rätt för sig och tycker att det är i sin ordning att svara på frågor.
Verkar allt ovan stämma? Nästa steg är att söka efter omdömen och granska företagets historik. Frekventa styrelsebyten kan vara en varningssignal.
– Jämför den information du får från företaget med det du hittar när du söker själv. En stor andel negativa omdömen samtidigt som företaget på hemsidan talar om högsta möjliga kvalitet rimmar illa.
Avtalet – ditt viktigaste verktyg
I byggbranschen, där flera led av underleverantörer är vanliga, är det särskilt viktigt att ställa tydliga krav på huvudleverantören. Premiera och kontrollera att företaget tar arbetsmiljö-, miljö- och hållbarhetskrav på allvar – det signalerar ofta en seriös inställning även i övrigt.
När avtalet skrivs: var noggrann med att ta in krav på att alla underleverantörer ska föranmälas och godkännas. Bygg också in en tydlig åtgärdstrappa.
– Det blir ofta problematiskt om det enda man kan göra vid avvikelser är att häva kontraktet. Man behöver ha möjlighet att agera stegvis, till exempel genom att hålla inne betalning eller använda sanktioner om kraven gällande skatter, avgifter och arbetsrättsliga villkor inte följs.
Transparens är sällan ett problem för seriösa aktörer.
– De som är schyssta har ingenting att dölja.
Uppföljning under arbetets gång
Att ställa krav i avtalet räcker inte om ingen följer upp dem. Det som står i registren och på papper behöver också stämma med verkligheten på arbetsplatsen.
– Men det som syns i papperen stämmer inte alltid. Därför är uppföljningen så viktig.
I byggprojekt kan det till exempel handla om att säkerställa att rätt företag och rätt personer befinner sig på arbetsplatsen.
Varför angår det här oss alla?
Majoriteten av företagarna vill göra rätt för sig. De jobbar hårt, sköter sin ekonomi och betalar in skatter och avgifter. Dessa pengar används sedan till det gemensamma: sjukvård, kollektivtrafik och skolor, för att nämna några områden.
När företag fuskar urholkas välfärden. Seriösa aktörer får svårare att konkurrera. Anlitar du ett företag som fuskar riskerar du dessutom att stå utan försäkringsskydd om något går snett.
– Men de allra flesta företag är schyssta och bra. Det är ju dem vi vill gynna. När vi gör medvetna val bidrar till en sund konkurrens och ett välfungerande samhälle, säger Patrik Lundgren.
EXTERN LÄNK: Så kan du arbeta brottsförebyggande inom upphandling och välfärd